SOLIDARITÄT UND GEWERKSCHAFTLICHE ORGANISATION – EINE GEMEINSAME MISSION

Gespräch mit Zoran Tanasijević, Präsident des Rates für die Zusammenarbeit mit Gewerkschaften der Bürgerbewegung Solidarnost

Zu Beginn: Seit Monaten kommen aus verschiedenen Teilen der Öffentlichkeit Aufrufe zu einem Generalstreik. Es scheint, dass es an einer realistischen Einschätzung der heutigen politischen und gewerkschaftlichen Lage in Serbien mangelt.

Auf der politischen Bühne haben wir Organisationen – Parteien, Bewegungen, Initiativen –, die ihre Position auf der politischen Landkarte nur deklarativ gewählt haben. Im realen Leben sind die Einteilungen in „links“, „rechts“ oder „Mitte“ völlig entleert. So entsteht die paradoxe Situation, dass im Parlament die Interessen der Gewerkschaften manchmal von Abgeordneten einer extrem rechten Organisation wie Dveri vertreten werden, während die Interessen des Großkapitals von Abgeordneten einer sozialdemokratisch orientierten Partei wie der Demokratischen Partei vertreten werden.

Auf der gewerkschaftlichen Bühne ist die Lage etwas schlimmer. Ohne auf die Gründe einzugehen, ist die Tatsache, dass es heute in Serbien rund 24.000 registrierte Gewerkschaftsorganisationen und sechs Gewerkschaftsdachverbände gibt. Darüber hinaus sind sie weitgehend untereinander zerstritten und lehnen grundsätzlich jede „intergewerkschaftliche“ Zusammenarbeit ab. Diese Fragmentierung trägt nicht zur Verbesserung der Arbeitnehmerrechte bei. Im Gegenteil.

Was ist die wesentliche Rolle der Gewerkschaften in einem demokratischen System, und wie könnte dieser Zweck in Serbien erfüllt werden?

Es ist notwendig, in der Öffentlichkeit die wahre Rolle der Gewerkschaften zu bekräftigen, statt jener, auf die sie heute reduziert sind. Gewerkschaften sind Interessenorganisationen, und ihre Aufgabe ist es, die Interessen ihrer Mitglieder zu schützen bzw. zu vertreten, sowohl gegenüber den Arbeitgebern als auch gegenüber der Exekutive, vor allem aber gegenüber der Legislative.

Die Grundidee ist also, dass Gewerkschaftsvertreter in den Prozess der Ausarbeitung von Gesetzen einbezogen werden, die ihre Mitglieder betreffen, und nicht nur bereits fertige und schwer veränderbare Bestimmungen kommentieren. Da die gesetzgebende Gewalt zumindest laut Verfassung bei den Abgeordneten im Parlament liegt, bleibt den Gewerkschaften nichts anderes übrig, als mit politischen Organisationen zusammenzuarbeiten.

Wie sollte eine solche Zusammenarbeit in der Praxis aussehen?

Zunächst müsste eine politische Organisation verantwortungsvoll akzeptieren, die Zusammenarbeit mit den Gewerkschaften zu institutionalisieren, Gewerkschaftsvertreter in ihre Organe – Fachgremien, Räte, Gewerkschaftsbüros – einzubeziehen und sicherzustellen, dass die Abgeordneten dieser Organisation im Parlament auch die Ideen, Vorschläge und Einwände der Gewerkschaftsvertreter vertreten.

Wenn wir zum Anfang des Interviews zurückkehren, mag dies unwahrscheinlich klingen, doch ich betone, dass es dennoch möglich ist. Mehr noch, es ist notwendig.

In jeder Gewerkschaft findet man Menschen, mit denen man ernsthaft sprechen kann und von denen man klare, gut begründete Einwände und Vorschläge hört. Natürlich gibt es auch jene, mit denen man nicht einmal einen Kaffee trinken würde, doch bei einer so wichtigen Aufgabe dürfen subjektive Empfindungen die Ziele nicht verdecken. Entscheidend ist, dass diese Zusammenarbeit möglich ist; weniger wichtig ist, ob sie anstrengend sein könnte.

Was ist mit Versuchen der Gewerkschaften, selbstständig in die Politik einzutreten?

Einige Gewerkschaftsführer versuchten, direkt in die Politik einzusteigen und politische Organisationen zu umgehen. So fanden sich zu einem Zeitpunkt die Präsidentin der ASNS (Vereinigung freier und unabhängiger Gewerkschaften) oder der Präsident der Gewerkschaft „Sloga“ als unabhängige Abgeordnete im Parlament wieder. Da sie keine Unterstützung durch Fraktionen hatten oder diese nur gelegentlich erhielten, endete dieses „Experiment“ erfolglos. Es gelang ihnen nicht einmal, die Ideen ihrer Gewerkschaften zu fördern, von Erfolgen ganz zu schweigen.

Kehren wir zum Streik zurück. Was sieht die Bürgerbewegung Solidarnost als ihre Verpflichtung in Bezug auf das Arbeitsrecht und das Streikrecht?

Die Bürgerbewegung Solidarnost will statt bloßer Deklarationen ein Verbündeter der Arbeitnehmer und ihrer Vertreter sein. Daher werden wir die Verabschiedung eines neuen Arbeitsgesetzes, das auch das Streikrecht regelt, in jeder Hinsicht unterstützen. Dabei muss betont werden, dass beim Streikrecht nur das Mindestmaß des Arbeitsprozesses geregelt werden sollte. Alle anderen Bestimmungen eines möglichen Streikgesetzes wären restriktiv.

Wie stehen Sie zur Frage der Repräsentativität der Gewerkschaften und des sozialen Dialogs?

Einige Gewerkschaften werden sich dem widersetzen, doch die Bürgerbewegung Solidarnost wird sich für eine Überprüfung und erneute Feststellung der Repräsentativität der Gewerkschaften sowie für die Bildung eines Sozial-ökonomischen Rates einsetzen. Ein solcher Sozial-ökonomischer Rat müsste vor der Verabschiedung von Gesetzen im Bereich des Arbeitsrechts konsultiert werden.

Sie schlagen auch eine neue, unkonventionelle Idee vor. Worum geht es?

Ja, die Bürgerbewegung Solidarnost wird die Idee des sogenannten GEWERKSCHAFTSSITZES im Parlament unterstützen. Ein Gewerkschaftssitz würde bedeuten, dass im Parlament ein Gewerkschaftsvertreter sitzt, der alle Rechte und Pflichten eines Abgeordneten hat, mit Ausnahme des Stimmrechts. Das Stimmrecht würde entzogen, um den Vertreter für die Anwerbung durch Fraktionen „uninteressant“ zu machen.

Haben die Gewerkschaften Vorbehalte gegenüber dieser Idee?

Die Gewerkschaften sind skeptisch, wahrscheinlich aufgrund eines konditionierten Reflexes, der durch innergewerkschaftliche Spannungen entstanden ist. Ihre Frage lautet: „Wer wird auf diesem Sitz sitzen?“ statt „Wie kann dieser Sitz für uns alle nützlich sein?“ Ich bin überzeugt, dass sich die zweite Frage mit der Zeit von selbst stellen wird.

Schließlich könnte auf diesem Gewerkschaftssitz auch jemand sitzen, der kein Gewerkschaftsführer ist – ein hervorragender Jurist oder Politologe, der die Positionen der Gewerkschaften im Plenum vertritt und in den Pausen für gewerkschaftliche Ideen und Vorschläge lobbyiert. Und natürlich, das ist ein Vorteil, über den man nachdenken sollte: Wenn die Gewerkschaften mit seiner oder ihrer Arbeit nicht zufrieden sind, können sie diese Person jederzeit austauschen, ohne Folgen für die innergewerkschaftlichen Beziehungen.

Zum Schluss: Wie sieht die Bürgerbewegung Solidarnost ihre zukünftige Beziehung zu den Gewerkschaften?

Ganz einfach. Als politische Organisation, die aus der Notwendigkeit heraus und auf den Prinzipien der Solidarität entstanden ist – einer Idee, die unter idealen Bedingungen auch die zentrale gewerkschaftliche Idee ist –, wird die Bürgerbewegung Solidarnost über den Rat für die Zusammenarbeit mit Gewerkschaften auf bestmögliche Weise eine institutionalisierte Zusammenarbeit mit interessierten Gewerkschaften aufbauen. Eine solche Zusammenarbeit kann nur den Arbeitnehmern, der Gesellschaft und den Bürgern insgesamt zugutekommen.